拼服務轉型 北市首創移工仲介人員長照2.0培訓課程

　　臺北市勞動力重建運用處於10月首次結合長照2.0的服務資源試辦「109年度臺北市私立就業服務機構外籍移工仲介培訓專案」課程，課程構想從資源力、文化力、家庭力、溝通力與應變力等「五力」進行規畫，並針對與聘僱移工家庭關係最為緊密的仲介人員作為培訓的對象，於11月27日進行結訓成果發表，希望重塑聘僱移工家庭服務的新協力關係。　　截至109年10月，臺北市共計有40,716名外籍看護工，居各縣市之首。以109年臺北市長照需求人口約11萬人來看，聘僱外籍看護工占41%，僅次於新竹市46.4%，比全國平均數約31%高出許多，臺北市政府在過去幾年間積極結合長照2.0資源，提升聘僱移工家庭的服務品質，堪稱全國典範。　　中國文化大學社福系教授陳正芬表示，根據勞動部108年度調查發現，91.4%聘僱移工的雇主認為「被看護者可獲得妥善的照顧」是最實質的幫助，對外籍家庭看護工之工作整體表現滿意度為79.4分，但也有35.3%表示遭遇困擾，包括語言不通、工作態度與情緒、照顧技巧、環境適應等。這其中，仲介人員扮演居中協調的關鍵角色，如何能為聘僱移工的家庭引進更多協助資源解決問題？將是專業仲介人員的挑戰，長照2.0必然是仲介人員提供良好服務輸送最有利的一項工具。　　臺北市勞動力重建運用處於108年起，委託財團法人台灣省私立健順養護中心承辦「臺北市聘僱移工家庭安心支持計畫」，由社工搭配通譯人員入戶，建立個案管理機制，銜接長照2.0服務，並搭配到宅照顧技巧指導、社區活動等，建立創新服務模式。今年起，嘗試以「家庭為中心」的基礎，並結合本次課程內容，提供仲介人員不一樣的家庭服務模式。第一梯次召募16名專業仲介人員，不同於以往僅偏重就業服務法的培訓，本次課程參訓的仲介人員除必須參與為期三天的培訓課程外，還要進入家庭完成一份實習作業，最後再分享訪視結果，始能獲得結業證明。健順養護中心盧意婷副主任說，「社工入戶後，發現過去許多聘僱移工家庭所發生困擾或糾紛，建立個案管理制度，能大幅提升資源轉介與勞僱溝通的成效。」這些經驗如能與仲介人員交流，將可擴大服務廣度，能更早在聘僱移工的早期發現問題，掌握解決問題的契機。　　本次創新課程係以提升仲介人員的「五力」作為規劃思考，課程包括聘僱外國人法令、聘僱移工家庭常見困境、東南亞文化體驗、失能失智長輩的照顧等課程。最特別的是「長照2.0」資源介紹，以及入戶家訪技巧的提升，讓專業仲介未來能協助家庭善用專業服務、交通接送、輔具及居家無障礙環境改善、喘息服務等「長照四包錢」。例如聘僱移工家庭最頭痛的照顧技巧問題，以長照2.0最高第八級36180元補助額度為例，聘僱移工家庭可獲得30%補助，約10854元，自負額16%約1737元，經照管中心評估後符合資格者，針對個別被看護者的需求，可使用復能照護、營養照護等，指導外籍看護工精進照顧技巧。　　雖然培訓過程並不簡單，但報名者大多表達「希望自我提升，成為更具有問題解決能力的專業人員」，足見仲介人員也期盼能有更多資源協助家庭，來緩和移工在家庭中承受的照顧負荷。參與此次培訓計畫後的仲介從業人員阿志分享：「不會照顧，是很多雇主的抱怨；外勞也很苦，尤其是以前沒照顧過，而且很多病情又很複雜」，「沒想到長照2.0花少少的錢，就可以有專業護理師、營養師、職能治療師、物理治療師等入戶服務」，「以前我是真的搞不太清楚長照2.0，只聽說過1966專線，當然也不太敢推薦給雇主。但經過培訓後，搭配使用「長照四包錢線上計算機」，我跟雇主解釋後更容易理解，相信也能解決很多問題。長照2.0將成為仲介業者的秘密武器。　　照顧失能、失智長輩時，在聘僱家庭中許多的紛爭來自於「照顧方式」，聘僱移工後，對於移工的依賴而減少了被照顧者的活動與生活功能，反而更加速了被照顧者的退化。在郭健中醫師不倒翁學校的健走杖課程中，提倡「讓被照顧者逐漸自立是重要的」，仲介從業人員阿志也在課程後有著深刻的體會，能坐不要躺、能站不要坐、能走儘量走、能跑就動起來，現在也會鼓勵雇主與移工多帶被照顧者正確運動，改變照顧的可能，也讓新的照顧觀念能落實到每一聘僱移工家庭中。另外，在印尼文化體驗課程中，老師分享到在印尼不吃隔夜飯，若當天沒有吃完的食物，會直接掉到回收，這時才恍然大悟，有時候雇主對於移工抱怨太浪費、食物不知道珍惜，或許也是文化差異所造成的誤會，若能更進一步認識移工朋友的文化，甚至阿志也表示鼓勵雇主學習東南亞語言，也是一種聘僱移工家庭的磨合方式，建立起新家人關係、看見新的照顧可能。　　臺北市勞動局陳信瑜局長表示，雖然勞動部有辦理人力仲介公司評鑑並公布結果，但知道這些訊息的家庭雇主只占29.8%，會參考這些評鑑結果選擇人力仲介公司的家庭雇主占47.9%，未來勞動局將協助提升仲介機構及專業人員的服務品質，透過專案培訓課程及經驗分享，整合公私部門各界資源，以建構具支持性的資源網絡體系，協助聘僱移工的家庭面對照顧負擔時，能充分運用自身及外部資源，提升調處資源解決問題的能力。　　如欲知更多『臺北市聘僱移工家庭安心支持計畫』服務內容及相關訊息，歡迎撥打服務專線：02-77031977，更多聘僱移工家庭資訊請上臉書搜尋「手牽手 at Taipei」粉絲專頁查詢。